杭州市文化广电新闻出版局政府信息公开指南

　　《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。

　　《杭州市人民政府关于修改〈杭州市政府信息公开规定〉部分条款的决定》已经2008年7月8日市人民政府第30次常务会议审议通过，自公布之日起施行。

　　根据《条例》和《规定》，本机关掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

　　为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《杭州市文化广电新闻出版局政府信息公开指南》(以下简称《指南》)，需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。《指南》根据需要每年至少更新一次，公民、法人和其他组织可以在“中国杭州”政府门户网站（网址：http：//www.hangzhou.gov.cn）“政府信息公开专栏或本机关网站（网址：http:∥www.hzwh.gov.cn）上查阅或下载，也可与市文广新局办公室联系(电话：85257857)。

　　一、信息内容分类

　　按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，本机关将对与行使职能相关的信息和涉及行政事业单位、社会公众及纳税人的信息进行公开。公开信息分为主动公开和依申请公开两大类。

　　主动公开类信息主要包括：

　　杭州市文广新局：机构职能、政策法规、规划计划、办事事项、资金信息、业务信息、工作信息、人事信息等类别，具体内容可详见本机关的《杭州市文广新局政府信息公开目录》。

　　依申请公开类信息主要向申请人公开除主动公开以外的市文广新局政府信息。

　　二、信息编排说明

　　本机关公开的政府信息大部分采用政府信息索引号（索引号由本机关的部门代码（A026(杭州文广新局)）分类号+年号+顺序号构成）、名称、生成日期等构成形式呈现。

　　三、信息公开方式

　　（一）主动公开

　　1、公开形式

　　对于主动公开信息，本机关主要采取网上公开和在当面受理点公开两种公开形式。本机关政务信息公开的具体网址为：http:∥www.hzwh.gov.cn。本机关网上公开的信息，除机构职能、政策法规类信息外，网上留存的期限为半年。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开。公民、法人和其他组织可以到本机关设立的当面受理点查阅上述信息。

　　2、公开范围

　　本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《杭州市文广新局政府信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《目录》，也可到市文广新局办公室查阅(杭州市江干区富春路188号市民中心A楼)

　　3、公开时限

　　各类政府信息产生后，本机关将尽量在第一时间内迅速予以公开，最晚公开时间为信息产生后的30日内。

　　（二）依申请公开

　　公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可以通过互联网、信函、电报、传真等途径向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　属于本机关公开目录内的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本机关将依法予以处理。

　　1、公开范围

　　本机关可以依申请公开的信息范围，参见本机关编制的《目录》。

　　2、受理机构

　　●网上申请和信函、电报、传真申请受理。

　　本机关受理网上政府信息公开申请和信函、电报、传真申请的机构为杭州市文广新局办公室，办公时间为：工作日的9：00—12：00，14：00—17：30。联系电话：85257857，传真号码：85257967。通信地址：杭州市江干区富春路188号市民中心A楼，邮政编码：310016，电子邮箱地址：[email protected]

　　●当面申请受理。

　　市文广新局政府信息公开当面申请受理点设在局办公室，受理时间为：工作日的9：00—12：00，14：00—17：30。

　　3、申请的提出

　　提出申请公开的公民、法人，可在“中国杭州”政府门户网站或在本机关子网站上在线提交申请表。

　　申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

　　申请人可以到市文广新局办公室当场提出申请。

　　申请人申请获取与自身相关的政府信息的，应当持有效身份证件，当面提交书面申请。

　　本机关不直接受理通过电话方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

　　为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息载体的提示。申请人能够根据《目录》事先确定所需信息的索取号的，本机关将立即答复予以公开。

　　4、申请的处理

　　本机关收到在线申请后，应进行登记，并在登记之日起的10个工作日内作出下列答复：

　　⑴属于公开范围的，告知申请人可以获取该政府信息的方式和途径；

　　⑵属于掌握但不主动公开的信息，如可公开，可在网上确认身份后进行查询，或持相关证件和材料到市文广新局办公室获取；如不可公开，则告知申请人不予公开的理由；

　　⑶不属于本机关公开范围的，应告知申请人访信息的掌握机关及联系方式；

　　⑷申请公开的信息内容描述不明确的，应告知申请人重新申请；

　　⑸申请公开的信息不存在的，应如实、明确地告知申请人。

　　本机关根据收到申请的先后次序来处理申请，单件申请中同时提出几项独立请求的，本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同，为提高处理效率，建议申请人就不同请求分别申请。

　　机关处理政府信息公开申请的流程可以参见以下流程图：

　　三、救济方式及程序

　　公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。

　　监督电话：85257857 地址: 杭州市江干区富春路188号市民中心A楼，邮编：310016，电子邮箱：[email protected]

　　公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。

　　公民、法人和其他组织认为本机关违反《条例》、《规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益的，可以依法向杭州市人民政府申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。